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          新聞資訊

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          把挖掘機運上頂樓拆違建!廣州市委巡察整改拔除違建

          發布時間:2019/8/25 16:39:36點擊量:2378
          4月22日,廣州市從化區太平鎮太平村傳出幾聲巨響,三臺挖掘機被運上震通商務大廈的12層頂樓,實施強制拆除。

            “拆違工作解了不少人的心頭患!碧酱宓囊晃淮迕裰毖。2017年9月,廣州市委對太平鎮開展提級巡察時發現,震通商務大廈是侵占集體用地的違建,然而3次通報后當地依舊整改不力。2019年1月,市委巡察辦組織對巡察整改情況開展專項檢查,拆違終被落實。

            近年來,廣州市委緊抓巡察整改,著力做好“后半篇文章”,已先后4次對市、區27個有關單位落實巡察整改情況開展專項檢查,公開通報整改不到位或整改效果不好問題130多個,對16個單位的黨委和紀委一把手進行約談,推動一批重點、難點問題整改到位,對整改不力、虛假整改的嚴肅問責,巡察利劍作用日益彰顯。
            立決心:

            一紙通知引懷疑,

            堅決拔除違建“釘子戶”

            “這個震通商務大廈是違法建筑,為何3次通報后還未拆除?”2019年1月,在太平鎮黨委辦公室,廣州市委巡察辦專項檢查整改工作負責同志質問太平鎮的領導干部。

            震通商務大廈是太平鎮屈指可數的高樓,占地面積約766.43平方米,建筑面積約9567平方米,有127套住房和5間鋪位。然而這個外表氣派的大廈從未取得建設工程規劃許可證,屬于典型的違法建筑。

            面對市委巡察辦的質問,太平鎮的領導干部面色尷尬,企圖搪塞,鎮黨委書記掏出了一紙行政處罰單,“針對這個違法建筑,2017年12月7日已作出罰沒處理,區國土部門開出2萬多元的罰沒通知,并于第二天就向區財政局遞交了罰沒通知單!

            巡察人員立刻警覺,這張罰沒通知單極有可能是個幌子!斑`法建筑怎會這么簡單通過罰沒的方式處理?”巡察人員意識到,可能正是這張處罰單,瞞過了不少人的眼睛,讓人誤以為整改已經到位。

            太平村不“太平”。據調查,太平村原黨支部書記、村委會主任劉某榮在任期間,參與震通商務大廈的違建,嚴重侵犯村民利益,村民曾反復舉報。此外,因太平村臨近地鐵站,交通位置優越,在發現違建問題時,大廈已經賣出不少住宅和商鋪,這給拆除帶來了更大難度。

            “巡察整改是政治責任和政治要求,不整改就是對黨不忠誠、對人民不負責!睆幕瘏^委主要負責同志強調,“所有與該違建有關的問題,一個都不能放過!痹谶@次整改中,區委、區紀委加強指導監督,2019年5月11日,震通商務大廈的強制拆除基本完工,劉某榮等三名村干部被立案調查,太平鎮及從化區多個職能部門的相關干部被問責。

            做表率:

            市委書記點人點事點問題,

            直擊痛點壓實責任

            巡察發現的問題,根本責任在于被巡察黨組織。為壓實整改責任,廣州市委主要領導在聽取每輪巡察工作匯報時,當場點出問題,形成臺賬和任務交辦函,將被點到的人和事交有關部門一把手,由其直接負責整改落實。

            2018年8月27日,在市委主要領導專題聽取十一屆市委第四輪巡察情況匯報會上,得知天河區鳳凰街1棟5層的違法建筑立案多年仍未拆除,反而不斷裝修投入使用的情況后,市委主要領導表示,問題產生的原因就是有關部門不作為、不擔當,對此要馬上調查并嚴肅問責。匯報會一結束,市委巡察辦第一時間向天河區委、區紀委傳達了市委主要領導聽取巡察匯報時的指示要求,提出辦理意見。當晚,天河區委便對相關責任人作出先免職后立案的處理。9月6日,該棟違法建筑即完成拆除,前后相隔不到兩周。而且,該問題的整改,有力推動了天河區拆違工作的開展。2018年,該區共拆除違建300多萬平方米,整治違建取得積極成效。

            一年來,廣州市委主要領導3次主持召開專題會議,逐一聽取各巡察組匯報。通過點人點事,整改問題已達到92個,約談區委和被巡察單位黨組織主要負責同志37人次,有力地向一把手傳導了整改責任壓力。

            “全市各級各部門的黨委(黨組)書記要承擔第一責任人責任,直接部署、直接參與、直接督辦巡察整改工作!睆V州市委主要領導指出,“要堅決防止以簡單問責下級代替本級整改,堅決防止領導生病、群眾吃藥!

            提效率:

            問題清單推動未巡先改,

            信息系統提升整改時效

            廣州市委自2016年6月開展巡察以來,共完成對132個單位黨組織的常規巡察,各區黨委自2017年6月開展巡察以來,共完成了對445個區直單位和鎮街的交叉巡察,市區巡察共反饋問題2萬余個。這些問題中是否存在共性問題,有沒有辦法找出問題規律,幫助提高整改效率?

            為此,廣州市強化巡察結果運用,大力推進未巡先改。市委巡察辦及時梳理歸類巡察發現的普遍性問題,先后印發了《市委巡察發現問題清單》《市委巡察鎮(街)發現問題清單》《市委巡察國企發現問題清單》,要求全市各級黨組織對照問題清單,認真組織開展自查自糾,做到未巡先改、即知即改,并將被巡察單位自查自糾、未巡先改的情況作為巡察監督內容。

            廣州市人社局在組織本系統開展自查自糾過程中,共發現和整改問題1025個,清退違規資金2800多萬元;廣州珠江啤酒集團通過自查追回欠繳物業租金491.6萬元……不少問題在巡察之前已經得到處理,整改效率大大提高。

            隨著市、區巡察深入開展,反饋問題數量不斷增多,依靠審閱紙質文件、人工統計報表等傳統方式,難以有效實現對巡察整改情況的跟蹤和督辦。2018年12月20日,市委巡察辦啟用了廣州市委巡察整改管理系統,以智能跟蹤的方式確保問題整改不缺項、不漏項。

            系統涵蓋了巡察反饋、報送材料、聯合審閱、在線督辦、分析評估、進度預警等功能,只要提前在系統中設置好對應關系,反饋意見、整改方案、整改報告等資料上傳后,就會自動推送到市紀委監委、市委組織部相關部門和市紀委監委相關派駐紀檢監察機構、市委巡察機構等,并可進行網上審閱、評價打分、督查督辦,實現對整改全程追蹤、責任落實留痕。同時,系統還能夠對問題進行大數據分析,找準癥結,精準施治。系統啟用至今,已對42個被巡察單位1916個問題的整改情況進行并聯審閱,對26個被巡察單位273個問題提出督辦意見,有效促進了巡察整改落實。

            目前,廣州市委巡察機構正結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將8項專項整治任務與巡察整改工作有機結合起來,將對群眾關心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益等問題納入巡察,聚焦問題整改落實,列出專項整治行動清單和立行立改任務清單,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
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